【奋进新征程 建功新时代·非凡十年】陕西加速迈向科技强省

  提起陕西首先会想到什么？周秦汉唐等辉煌历史、秦岭黄河等名山大川、煤油气盐等丰富矿藏……这些固然都弥足珍贵，但若论及如何推动经济高水平质量的发展，科教资源则当之无愧地是陕西最显著的优势和最鲜亮的底色。

  党的十八大以来，陕西深入实施创新驱动发展的策略，扎实推进创新型省份建设。陕西科学技术创新实力慢慢地加强，关键核心技术攻关不断取得突破，科学技术创新环境持续优化，科学技术创新对经济社会持续健康发展的支撑和引领作用日益凸显。

  虽位于西北，但陕西每年全国科技奖项获奖总数均位列全国的第一方阵。科教总实力、技术创造新兴事物的能力均位居全国前列，要归功于陕西聚集了72位两院院士、100多所高校、1500多家科研机构、200多万名专业方面技术人才。

  科教资源如何成为创新发展的资本，成果转化是篇大文章。10年来，陕西修订出台《促进科技成果转化条例》《促进科技成果转化若干规定》《关于创新驱动引领高水平发展的若干政策措施》等一系列政策文件，为解放生产力和培育竞争力持续“攻坚啃硬”。一方面，当地优化科研管理组织模式，探索实施领衔专家制（技术总师制）、“揭榜挂帅”及“赛马制”等，赋予科研人员更大自主权，激发科研人员竞争力。另一方面，陕西深化科技奖励制度改革，大力弘扬科学精神，科学技术创新生态环境一直在优化，创新创业人才活力进一步迸发。

  在西安，当地全面创新改革试验区、西安高新区国家自主创新示范区等重大改革试点有序推进，探索形成了一批可复制可推广的经验做法。“由于信息不通、渠道不畅等原因，以前一些科技政策落实不理想、执行不到位、成效不清晰。为此，西安科技大市场从2011年成立之初就创新性建立起了科技政策联络员体系，到目前已培育科技政策联络员数千名，搭建起政策与企业间的有效渠道。”西安科技大市场服务中心副主任周景华和记者说，今后将通过数字技术赋能、金融科技助力、技术政策助推、制度规则助成，逐步推动科技成果资本化产业化、转移服务专业化链条化。

  过去10年，陕西集中攻克了一批制约经济社会持续健康发展的重大技术难题，累计获国家科技奖291项。一批关键核心技术为载人航天、探月工程、火星探测、北斗组网等国家重大工程提供了重要支撑，大型运输机、新能源汽车、闪存芯片、高端液晶面板等成为“陕西智造”新名片，陕西连续4年在创新驱动发展方面受到国务院表彰。

  百尺竿头，更进一步。7月28日，西安市首只百亿科创母基金创新基金真正开始启动并完成首轮项目签约，重点围绕该市6大支柱产业和19条重点产业链进行布局，促进“两链”深层次地融合发展，预计带动社会资本投入超500亿元，项目投资规模超2000亿元。西安市相关负责这个的人说，这有助于把有为政府和有效市场更好结合起来，积极引导金融机构及社会资本参与科学技术创新和成果转化。

  陕西区域之间经济形态多样，区域间追赶超越劲头十足。如今，创新发展已成为各地共同的理念和路径。

  商洛市山阳县地处秦岭南麓，是一个“八山一水一分田”的土石山区县。盛夏时节，在该县5G电源适配器全产业链项目现场，身着蓝色工装的工人们正在生产线上紧张忙碌着。该项目总投资7亿元，共建设5G电源适配器的研发、测试、组装全自动化生产线余条和小家电生产线条，以及建有高频变压器、数据线等消费电源生产线。

  山阳高新区管委会副主任崔瑾殇说，该项目创新点多、科技含量高、推进速度快，产品应用广泛、市场需求量大、订单充足，有助于快速推进全县电子信息产业集群化发展。预计项目年内全部建成后，亩均年产值可达3200万元、亩均年税收可达64万元，可带动就业约1500人。

  前不久，200余家企业获评为2022年陕西省“专精特新”中小企业，创办仅6年的陕西熠泽重工科技有限公司就是这里面一家。该公司位于传统农业大县咸阳市武功县，展示大厅内工作人员轻触按钮，各类焊接机器人操作自如。

  “从超薄到超厚、从拼接到角接、从飞行起弧到高速鱼鳞焊、从参数化编程到离线仿真，我们都在行。”熠泽公司董事长穆建伟一口气列举了不少专业名词。他说，得益于陕西对创新的全力支持，这家“年纪尚轻”的企业具有一支经验比较丰富的机器人研发团队，在提升本体性能和掌握核心算法等方面不断的提高，未来市场空间广阔。

  创新要素的不断聚集，令陕西区域创新体系加强完善。目前，陕西省高新区已达到25个，2021年高新区生产总值占全省GDP的比重达28.2%，并构建起“众创空间、孵化器+加速器+产业园”孵化体系，建立起“科技型中小企业—高新技术企业（瞪羚企业）—上市企业（独角兽企业）”梯度培育链条。2021年高新技术公司数达到8397家，是2012年的7倍。科技公司孵化器达117家，其中国家级37家。

  陕西省省长赵一德表示，要加强与国内外高能级创新平台交流合作，辐射联动市县区、园区、院所、企业融通创新，形成资源共享、优势互补的省域创新体系。发挥企业创新主体作用，支持西安高新区硬科学技术创新示范区建设，推动延安、商洛、汉中、铜川、榆林等高新区提档升级。

  站在新的发展台阶上，陕西坚持企业主体、人才主力、市场主导、政府主推，于2021年全面启动秦创原创新驱动平台建设，制定实施三年行动计划和“1+N”政策体系，举全省之力予以推进，秦创原开局良好、成绩斐然。

  陕西省委书记刘国中表示，创新资源丰富是陕西的最大优势。要逐步加强大科学装置建设，推进基础研究和应用基础研究，努力多出成果、出好成果，为国家科技自立自强作出积极贡献。要建好用好秦创原，解放思想、改革创新，加速由“势”转“能”，推动更多科技成果孵化、转化、产业化。

  “秦创原既是使命、任务，也是一种探索。”西安电子科技大学教授焦李成认为，关键是要在高新技术上发力，与国家以及陕西的发展需求和技术本身的发展趋势紧密结合起来。焦李成以下一代人工智能为例说，要认真分析其可解释性、迁移性、自适应性、能效比等特性及挑战，围绕人工智能的落地实施、应用价值、市场生态等，探寻广阔的发展机遇。

  今年7月13日，陕西省高校院所“三项改革”科技成果转化项目集中路演暨首场路演活动启动，旨在打造“政策宣贯—成果筛选—专业评估—集中路演—对接转化”的全链条高校科技成果转化服务体系，催生更多科创项目与科创企业。

  “三项改革”剑指职务科技成果单列管理、技术转移人才评价和职称评定、横向科研项目结余经费出资科技成果转化等长期困扰“体制内”科学技术人才的难点问题。陕西省科技厅厅长孙科说，“三项改革”构建了科技成果转化的全新体系，有效破解了科技成果转化中“不敢转”“不想转”“缺钱转”难题，不断激发了科研人员创新创业活力，有力支撑了秦创原创新驱动平台建设。今年上半年，陕西省登记技术合同26167项，成交额1257.79亿元，较上年同期增长超过43%；入库科技型中小企业超过1万家；高新技术企业新增1766家。还将在第三季度对全省高校院所参与科技成果转化“三项改革”项目进行集中展示、专题辅导、资源对接，推动更多成果落地秦创原。

  战略性新兴起的产业增加值增长13.6%，高技术制造业增长16.0%，信息传输、软件和信息技术服务业增加值增长11.0%，技术合同成交额增长43.3%……今年上半年，面对不断加大的下降带来的压力，陕西创新活力和转变发展方式与经济转型动能加快释放，让高水平发展的基础更加巩固。今年二季度，陕西省地区生产总值增长3.3%，稳增长工作成效显著。

  十年弹指一挥间，陕西底气更足、发展势头更猛。活跃的三秦大地蓄势而发，必将为谱写高水平质量的发展新篇章增添璀璨光彩。